Pozytywny bilans 5 lat rozszerzonej UE
Ostatnie rozszerzenia Unii Europejskiej były ważnym krokiem w procesie jednoczenia się Europy. Pod względem gospodarczym przyczyniły się do podwyższenia poziomu życia w nowych państwach członkowskich i otworzyły możliwości eksportu i inwestycji dla starych. Wzmocniły demokrację, stabilność i bezpieczeństwo na kontynencie. UE odgrywa teraz większą rolę w rozwiązywaniu problemów o globalnym zasięgu, takich jak zmiany klimatu czy zarządzanie światową gospodarką.
Rozszerzenia w 2004 i 2007 roku były ważnym historycznym krokiem. Położyły kres podziałowi w Europie, przyczyniły się do wzmocnienia demokracji i przyniosły wszystkim krajom UE korzyści gospodarcze w postaci zwiększonej konkurencyjności, wyższego wzrostu gospodarczego i większej liczby miejsc pracy. Nie możemy pozwolić, by kryzys przesłonił ten niekwestionowany sukces. Zjednoczeni jesteśmy w stanie wpływać na rozwiązania problemów światowych takich jak zmiany klimatu i zarządzanie finansami w skali międzynarodowej. Podzieleni nie osiągniemy niczego – powiedział komisarz ds. gospodarczych i walutowych Joaquín Almunia.
Komisarz ds. rozszerzenia Olli Rehn dodał: Rozszerzenie zapewniło stabilność i przyczyniło się do rozwoju demokracji i praworządności w Europie. Pod względem gospodarczym przyniosło korzyści zarówno nowym, jak i starym państwom członkowskim, a także całej UE. Rozszerzyło obszar pokoju i dobrobytu na prawie 500 milionów ludzi i zwiększyło nasze wpływy na świecie.
Minęło juz 5 lat od czasu przyjęcia przez UE 10 nowych członków z Europy Środkowej i Wschodniej, które położyło kres kilku dekadom podziałów spowodowanych przez zimną wojnę. W 2007 roku do UE przystąpiły dwa kolejne państwa członkowskie, Bułgaria i Rumunia. Komunikat dotyczący pięciolecia rozszerzonej UE dowodzi, że rozszerzenie przyniosło obu stronom ogromne korzyści gospodarcze.
Rozszerzona UE jest teraz największym zintegrowanym obszarem gospodarczym na świecie, który generuje ponad 30% światowego PKB i na który przypada ponad 17% handlu światowego. Dzięki temu UE jest jednym z decydujących graczy na arenie światowej. Jej głos liczy się w kontekście kształtowania globalizacji tak, by spełniała potrzeby obywateli.
Dochód na jednego mieszkańca w nowych państwach członkowskich wzrósł z 40% średniego dochodu w starych państwach członkowskich w 1999 roku do 52% w roku 2008, zaś średni wzrost gospodarczy w latach 2004–2008 wyniósł 5,5% w porównaniu z 3,5% w latach 1999–2003. Nie nastąpiło to jednak kosztem starych państw członkowskich, w których roczny wzrost gospodarczy w latach 2004-2008 wynosił około 2,2%, pozostając na zbliżonym poziomie w porównaniu do wzrostu odnotowanego w latach 1999–2003.
Rozszerzenie zwiększyło również możliwości wymiany handlowej. W 2007 r. prawie 80% towarów eksportowanych z nowych państw członkowskich trafiło do pozostałych krajów UE. W starych państwach członkowskich również odnotowano wzrost sprzedaży na rynki nowych państw członkowskich z 4,75% całkowitej wielkości eksportu dziesięć lat temu do 7,5% w 2007 r.
Bezrobocie w nowych państwach członkowskich spadło z poziomu, który w wielu z nich był bardzo wysoki, do poziomu zbliżonego do notowanego obecnie w pozostałych krajach UE – około 7% w 2007 roku. Obawy starych państw członkowskich dotyczące wielkiej migracji zarobkowej okazały się bezpodstawne. W większości przyjmujących państw członkowskich liczba pracowników migrujących nie przekroczyła 1% miejscowej ludności w wieku produkcyjnym i umożliwiła wypełnienie braków na rynku pracy. Ważnym aspektem tej migracji jest tymczasowość – 50% migrantów z ostatniej fali przebywających w Zjednoczonym Królestwie powróciło do swoich krajów.
Obecny kryzys światowy stwarza trudności we wszystkich krajach, w tym także w UE, a bezrobocie wzrasta wszędzie.
Duża, zjednoczona UE jest jednak w stanie lepiej rozwiązać ten i inne problemy niż państwa członkowskie działające w pojedynkę. UE podjęła skoordynowane działania mające na celu stabilizację systemu bankowego i pomoc w ożywieniu gospodarki. Środki te, w połączeniu dalszymi działaniami będącymi w trakcie przygotowań, przywrócą kluczową dla gospodarki zdolność do kredytowania i powinny zapewnić stopniowe ożywienie gospodarcze począwszy od końca tego roku.
Nowe państwa członkowskie, które doświadczają obecnie poważnego spowolnienia wzrostu gospodarczego, mogą liczyć na wsparcie w postaci znacznych funduszy dostępnych w ramach polityki spójności UE. Instrument wspierający bilans płatniczy umożliwia UE wspomożenie państw członkowskich znajdujących się poza strefą euro, które potrzebują tymczasowej pomocy.
Wspólne zasady dotyczące konkurencji i pomocy państwa zapewniają przedsiębiorstwom równe reguły gry.
Strategii lizbońska na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia umożliwia opracowanie reform, które zwiększą potencjał wzrostu naszych gospodarek i uczynią je bardziej odpornymi na globalne wstrząsy.
Komisja wraz z państwami członkowskimi pracuje nad zmianami w Europejskim Funduszu Społecznym, które pomogłyby w utrzymaniu zatrudnienia w starych i nowych państwach członkowskich. Komisja podejmuje również działania na rzecz zminimalizowania szerszych skutków społecznych kryzysu, wykorzystując w tym celu między innymi Fundusz Dostosowania do Globalizacji.
Zreformowany pakt na rzecz stabilności i wzrostu zapewnia solidne ramy, które umożliwiają nam stymulowanie popytu i zwiększanie zatrudnienia w bliższej perspektywie, gwarantując jednocześnie równowagę i stabilność finansów publicznych w średnim i długim okresie. (UE w Polsce)
Zaloguj się Logowanie