Inteligentne granice UE
Sprawne i szybkie przekraczanie zewnętrznych granic UE i jednocześnie odpowiedni poziom ich ochrony. Mają się do tego przyczynić propozycje rozwiązań przedstawione przez Komisję Europejską, które dotyczą wykorzystania nowych technologii oraz usprawnienia systemu monitorowania obywateli państw trzecich, którzy przekraczają granice wspólnoty.
Unia Europejska potrzebuje bardziej nowoczesnego i efektywnego systemu zarządzania przepływem podróżnych na swoich granicach zewnętrznych. Komisja Europejska przyjęła komunikat, w którym przedstawione zostały główne rozwiązania dotyczące wykorzystania nowych technologii w celu ułatwienia życia obcokrajowcom często podróżującym do UE oraz usprawnienia systemu monitorowania obywateli państw trzecich, którzy przekraczają granice.
Wyzwaniem dla wielu państw członkowskich jest umożliwienie podróżnym sprawnego i szybkiego przekraczania granic, a jednocześnie zapewnienie odpowiedniego poziomu ochrony. Każdego roku zewnętrzne granice UE przekracza 700 mln obywateli Unii oraz państw trzecich. Zakłada się, że w przyszłości liczba ta będzie znacznie wyższa. Do roku 2030 liczba pasażerów na lotniskach europejskich może wzrosnąć o 80%. O ile procedury odprawy granicznej nie zostaną w odpowiednim czasie zmodernizowane, może to oznaczać dla podróżnych większe opóźnienia i dłuższe kolejki. W interesie Unii leży ułatwienie turystom i osobom podróżującym służbowo wjazdu na teren Europy.
– Zadaniem Unii jest stałe unowocześnianie systemu zarządzania swoimi granicami zewnętrznymi oraz zadbanie o to, by strefa Schengen była lepiej przygotowana do sprostania przyszłym wyzwaniom – oświadczyła Cecilia Malmström, unijna komisarz do spraw wewnętrznych. – Inicjatywa na rzecz inteligentnych granic umożliwiłaby regularnie podróżującym osobom szybsze przekraczanie granic, a nam pomogłaby wzmocnić ochronę na granicach zewnętrznych UE. Obecnie musimy zapewnić wprowadzenie najbardziej efektywnych systemów. Cieszę się, że w gronie przedstawicieli Parlamentu Europejskiego, Rady oraz Europejskiego Inspektora Ochrony Danych będziemy mogli omówić dostępne rozwiązania – dodała.
Inicjatywa na rzecz inteligentnych granic zakłada wdrożenie:
- systemu wjazdów i wyjazdów, który polegałby na rejestrowaniu w elektronicznej bazie danych czasu oraz miejsca wjazdu, a także okresu trwania zatwierdzonych krótkich pobytów. Zastąpiłby on obecny system stemplowania paszportów. Dane te byłyby następnie udostępniane organom ds. kontroli granic i imigracji.
- programu rejestrowania podróżnych, który umożliwiałby wjazd na teren UE określonym grupom często podróżujących osób z państw trzecich (tj. osoby podróżujące służbowo, członkowie rodzin itp.). Osoby takie byłyby poddane stosownej uprzedniej kontroli zgodnie z uproszczonymi zasadami odprawy granicznej dokonywanej przy użyciu automatycznych bramek. Przyspieszyłoby to przekraczanie granic dla 4 – 5 mln podróżnych rocznie oraz przyczyniłoby się do inwestycji w nowoczesne systemy automatycznej kontroli granic (np. na podstawie paszportów biometrycznych) na głównych punktach granicznych.
Przy omawianiu wdrożenia tych systemów należy zwrócić uwagę na ich wartość dodaną, aspekty technologiczne, wpływ na ochronę danych oraz koszty.
Komisja omówi te wszystkie elementy z przedstawicielami Parlamentu Europejskiego, Rady oraz Europejskiego Inspektora Ochrony Danych. Następnie w przyszłym roku przedstawi wnioski ustawodawcze.
To pierwsza reakcja na konkluzje Rady Europejskiej (24 czerwca 2011 r.), w których wezwano do przyspieszenia prac nad inicjatywą na rzecz inteligentnych granic.
Zaloguj się Logowanie