Innowacyjność w 2012 roku
Co szykuje Unia dla polskich przedsiębiorców w 2012 r.? Z ogłoszonego przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) harmonogramu składania wniosków o dofinansowanie w 2012 r. wynika, że największe szanse na dotacje mają firmy, które chcą zastosować w swojej działalności nowe technologie.
Do podziału w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka jest około 3 120 000 000 zł. i stanowi to zdecydowaną większość spośród całej planowanej alokacji w 2012 r. (czyli 3 710 000 000 zł.) . Na dofinansowanie jakich projektów przedsiębiorcy mogą liczyć już od stycznia i o czym powinni pamiętać składając wniosek?
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka jest skierowany głównie do przedsiębiorstw z sektora MSP i ma ułatwiać im wdrażanie nowych technologii. Cieszy się dużym zainteresowaniem firm, które chętnie korzystają z dofinansowania na wprowadzenie nowoczesnych rozwiązań, tworzenie e-usług, czy rozwój działań eksportowych. Pomimo swojej popularności w POIG w przeciwieństwie do innych Programów Operacyjnych (np. POKL) wciąż pozostały znaczne środki do podziału. Stąd w przyszłym roku przedsiębiorców czeka bardzo wiele okazji na zdobycie dotacji. Szczególnie warte uwagi są działania 8.1, 8.2, oraz nowy, pilotażowy konkurs, który może okazać się dobrą alternatywą dla obleganego w 2011 r. Kredytu Technologicznego.
Miliard na wynalazki
Bardzo ciekawą nowością w ramach POIG będzie zaplanowany na przyszły rok konkurs pilotażowy definiowany jako Wsparcie na wdrożenie wynalazku w działalności gospodarczej. Pula środków tego działania może osiągnąć prawie 1 mld zł. Maksymalna wartość dofinansowania na jeden projekt wynosi 20 mln zł, a intensywność wsparcia – 50% kosztów kwalifikowanych. Obejmuje ono wyłącznie pierwsze wdrożenie wynalazku, a przedsiębiorca będzie musiał przedstawić odpowiednią dokumentację jego praw do wynalazku, np. dokument patentowy czy dowód dokonania zgłoszenia w celu jego uzyskania. Nie ma przy tym znaczenia czy wymagana ochrona patentowa będzie wydana przez Urząd Patentowy RP, ponieważ w ramach konkursu akceptowana będzie również zagraniczna procedura uzyskania patentu. W przypadku gdy sam przedsiębiorca nie jest twórcą wynalazku lub nie jest uprawniony do uzyskania patentu, aby otrzymać dofinansowanie będzie musiał przedstawić dowód prawa do wyłącznego z niego korzystania. Przedstawienie odpowiedniej dokumentacji w tym obszarze jest szczególnie ważne ze względu na to, że nie istnieje ustawowa definicja „wynalazku”. Ustawa Prawo Własności Przemysłowej definiuje jedynie kryteria, które musi posiadać wynalazek, aby mógł zostać udzielony na niego patent.
Ponadto wdrażana technologia nie może być wcześniej używana bądź wytwarzana na terytorium Unii Europejskiej w sposób zarobkowy lub zawodowy. W ramach dofinansowania firma uzyska zwrot kosztów m.in. zakupu lub leasingu środków trwałych, zakupu wartości niematerialnych i prawnych powiększone o koszty tłumaczeń przysięgłych na język polski dokumentacji niezbędnej do złożenia wniosku. – Wstępne zasady konkursu umieszczone na stronie internetowej PARP wskazują, że może być on alternatywą dla bardzo popularnego w 2011 r. Kredytu technologicznego. Ostatni nabór wniosków rozpoczął się 6 grudnia, a wstrzymano go już po jednym dniu ponieważ wartość projektów, które wpłynęły do BGK w tym czasie osiągnęła poziom 90 proc. dostępnej alokacji – mówi Milena Jankowska, Konsultant ds. funduszy UE w firmie ECDF. Planowany termin ogłoszenia konkursu to koniec pierwszego kwartału 2012 r. Nabór prawdopodobnie będzie trwał około 3 miesięcy co umożliwi przedsiębiorcom zgłoszenie wniosku patentowego i uzyskania sprawozdania o stanie techniki.
Startupy nadal na fali?
Na podstawie minionych konkursów, przeprowadzanych w ramach POIG można stwierdzić, że w 2012 r. dużym zainteresowaniem będzie nadal cieszyło się działanie 8.1 Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej. Pomimo iż w ostatnim naborze do PARP wpłynęło najmniej wniosków (746) spośród wszystkich dotychczasowych to nie brakuje nowych pomysłów na innowacyjne e-usługi i jest to jedno z niewielu działań skierowanych do nowych podmiotów rynkowych. W 2012 roku zaplanowano aż 3 konkursy w ramach tego działania, choć niewykluczone, że odbędzie się ich więcej, jeżeli przewidywana alokacja 440 mln zł nie zostanie rozdysponowana. Tak było chociażby w tym roku, kiedy nieoczekiwanie ogłoszono kolejny nabór wniosków w grudniu. Potencjalni beneficjenci działania 8.1 muszą jednak bardzo dokładnie przygotować się do konkursu jak i do realizacji swoich projektów. – Najczęściej wnioski zostają odrzucone przez niespełnienie kryteriów obligatoryjnych, dotyczących aspektów finansowych projektu. Przeszacowują koszty, źle obliczają relację nakład-rezultat, nie potrafią wykazać rentowności przedsięwzięcia i przewidywanych zysków – uprzedza Sonia Leszkowicz-Baczyńska, Konsultant ds. funduszy UE w ECDF – Samo udowodnienie innowacyjności, które zawiera się w trzecim kryterium oceny merytorycznej fakultatywnej jest bardzo trudne bo cechy, które mogłyby o niej świadczyć szybko się dezaktualizują. O ile kiedyś PARP za innowacyjne uznawał wykorzystywanie cloud computingu czy aplikacje mobilne o tyle dzisiaj jest to już stanowczo za mało – dodaje. Szczególną uwagę należy zwrócić ponadto na badania rynku, uwzględniające istniejącą konkurencję. Przez ostatnie dwa lata, od kiedy odbył się pierwszy konkurs z działania 8.1 POIG znacznie rozszerzył się rynek e-usług i przybyło wiele firm, działających w wirtualnym środowisku.
Zintegruj się w 2012 r.
W 2012 r. PARP zwraca szczególną uwagę na firmy, które chcą dofinansować usprawnienie komunikacji elektronicznej ze swoimi partnerami biznesowymi. Na działanie 8.2 Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu b2b przeznaczono rekordową sumę prawie 1 200 000 000 zł., która ma być rozdysponowana w ramach 3 naborów. Tak duża kwota wynika z faktu, że od momentu uruchomienia tego działania, czyli od 2008 roku w każdym konkursie wartość przyznanego dofinansowania przypadająca na projekty rekomendowane do wsparcia nie wyczerpywała dostępnej alokacji. Budżet 2007-2013 dla całego działania 8.2 PO IG wynosi 460 817 882,00 euro. Alokacja w ramach dotychczasowych 7 naborów wyniosła 1 404 808 529,16 zł, natomiast wysokość dotychczasowo przyznanych dotacji zamyka się w kwocie na poziomie około 600 000 000,00 zł.
Do skorzystania z tego działania zachęca na pewno maksymalna kwota dofinansowania wynosząca 2 mln złotych oraz jego poziom, który może sięgać nawet 70% w zależności od wielkości przedsiębiorstwa i lokalizacji projektu. Ponadto cel, na który przeznaczona może być dotacja czyli wdrożenie i integracja systemu informatycznego pomiędzy współpracującymi przedsiębiorstwami jest atrakcyjny dla firm z każdej niemal branży, utrzymujących regularne i stałe relacje ze swoimi partnerami biznesowymi. Dzięki środkom unijnym przedsiębiorstwa mogą pozwolić sobie na bardzo kosztowne procesy dostosowawcze poprzez zakup koniecznej do integracji technologii albo zmianę systemu, nieprawidłowo współpracującego z platformami partnerów. Co sprawia największy kłopot wnioskodawcom i beneficjentom tego działania? – Dotychczasowe doświadczenia klientów oraz oceny z kontroli zrealizowanych przedsięwzięć dowodzą, że problemem jest brak rzeczywistej integracji systemów informatycznych wskazanych w projekcie współpracujących firm – tłumaczy Sonia Leszkowicz-Baczyńska z ECDF – Wielu przedsiębiorców nie zwraca też dostatecznej uwagi na ostateczny kształt wdrożonego za unijne pieniądze projektu, lub nie ma dostatecznej wiedzy, aby sprawdzić funkcje wykonanego systemu. Tymczasem podczas kontroli okazuje się, że rzeczywisty cel projektu, czyli zapewnienie obiegu dokumentów i danych w formie elektronicznej poprzez integrację pomiędzy systemem wnioskodawcy i partnerów, nie został osiągnięty. Wiele firm wdrożeniowych nie rozumie prawidłowo zasady integracji systemów i próbuje ją osiągnąć poprzez zastosowanie portalu www, na którym firmy mają swoje loginy i za pośrednictwem strony internetowej wymieniają dane. Niestety w takim wypadku zgodnie ze stanowiskiem PARP nie można mówić o bezpośredniej integracji systemów. Ponadto przedsiębiorstwa, które chcą zintegrować swoje systemy z partnerami biznesowymi za pieniądze UE muszą wykazać realny efekt zastosowania systemów. Przedsiębiorcy już na etapie składania wniosku deklarują konkretny poziom średniorocznych przychodów ze sprzedaży i kosztów prowadzenia działalności. Wskaźniki te odnoszą się do prognozowanych przez siebie efektów z wdrożenia systemów, np. skrócenia czasu zamówień o konkretną liczbę dni czy wprowadzenie dostaw „just in time”, które obniżą koszty magazynowania. Najkrócej mówiąc – trzeba szczegółowo pokazać, jak „zwróci się” system.
Zdążyć do 2013
Napięty grafik konkursów w ramach POIG w 2012 r. pokazuje, że PARP w ciągu najbliższych 12 miesięcy będzie starał się rozdysponować środki, tak by uniknąć przenoszenia naborów z poszczególnych osi priorytetowych na rok 2013. Chociaż perspektywa finansowa odnosząca się do wydatkowania funduszy unijnych obejmuje okres 2007-2013, to projekty realizowane są z uwzględnieniem zasady finansowania „n+2”, czyli dofinansowane projekty powinny zostać zrealizowane i rozliczone najpóźniej do końca 2015 roku. Nie można jednoznacznie stwierdzić, że konkursów w 2013 r. nie będzie. Jednak wnioskując po planowanych, intensywnych naborach w 2012 r. na kolejny rok środków pozostanie niewiele. Dlatego jeżeli przedsiębiorstwo zamierza zdobyć dofinansowanie na swoje innowacyjne działania powinno skorzystać z wielu okazji, które w najbliższym roku szykuje dla nich PARP.
Zaloguj się Logowanie